• 無障礙瀏覽

    網站支持IPV6

    南寧市衛生健康委2019工作總結和2020年 工作計劃

    發布時間:2020-01-12 10:51     來源:委辦公室   

    2019年以來,在市委、市政府的堅強領導下,南寧市衛生健康委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以健康南寧建設為主線,扎實推進健康扶貧、深化醫改等重點工作并取得階段性成效。

    一、全市衛生健康各項工作推進及指標任務完成情況

    2019年1-11月(下文如無特殊說明相關數據均為截止2019年11月底統計數),我市衛生健康各項指標任務完成良好,人口計生和婦幼健康指標均控制在責任制指標范圍,各項為民辦實事項目順利扎實推進。其中,為符合條件的艾滋病患者減免首次上藥費用1748人,完成率124.86%(1748/1400)、減免首次復查肝功能費用1471人,完成率131.34%(1471/1120),救治危重孕產婦2159人,為39名危重孕產婦提供36.37萬元救助資金。投入2294.8萬元為19個社區衛生服務中心配備基本診療設備。健康扶貧工作“兩個報銷比例”全部達標,貧困戶住院實際報銷比例達 92.97 %,門診慢病醫療費用實際報銷比例達 88.67 %;救治貧困人口患大病 5489 人,救治率達 99.35 %。組建家庭醫生團隊數 1596個,為 48156人辦理慢病卡,建檔立卡貧困人口簽約率 99.99 %。年內我市多項工作得到了自治區的肯定,其中先后在全區衛生健康工作會議、全區健康產業發展大會、全區深化醫改會議、全區健康扶貧推進會等會議上作經驗介紹,自治區年中工作會議、全區縣域醫共體建設推進會現場會分別在南寧市及上林縣召開。

    (一)全面建設健康城市,健康南寧步伐加快

    一是抓好健康素養促進工作。推進青秀區、馬山縣、賓陽縣自治區健康促進縣區建設,持續開展健康促進醫院、學校、機關、企業、健康社區(村)和健康家庭等健康促進場所建設,完成3個國家級居民健康素養監測點監測任務,打造3家市級健康促進示范點。二是抓好健康教育宣傳,組織開展大型健康科普宣傳活動8次,開展健康知識巡講12期,制作健康知識宣傳資料15種,發放健康宣傳資料18.6萬份,完成22集健康宣傳視頻廣告的制作和推廣。三是持續推進衛生創建成果,順利實現國家衛生城市“三連冠”工作目標。經過各級各部門共同努力, 2019年3月正式獲得全國愛衛會關于南寧市等城市通過國家衛生城市復審通報,實現了市委、市政府提出的工作目標。每月在市媒體定期通報各城區測評結果及排名情況,確保全市創衛工作力度不減、標準不降低。馬山縣、上林縣順利通過國家衛生縣城復審,賓陽縣、橫縣創建國家衛生縣城,邕寧區那樓鎮、良慶區大塘鎮、馬山縣古零鎮創建國家衛生鄉鎮的工作順利通過自治區評估,待全國愛衛辦審核確認命名;17個鄉鎮、247個村、77個單位被自治區愛衛會重新確認及命名為自治區衛生鎮、衛生村、衛生先進單位;6個鎮、134個村、56個單位被自治區愛衛會命名為自治區衛生鎮、衛生村、衛生先進單位;7個鄉鎮、138個村、55個單位被南寧市愛衛會命名為南寧市衛生鎮、衛生村、衛生先進單位。四是推進健康產業發展。加大招商引資,助力產業發展,成效顯著。成功簽約華潤醫療廣西水電醫院、廣西美奧婦產醫院、五象森林醫院等3個健康醫療產業項目,計劃總投資13億元;積極推進與浪潮集團簽訂南寧市健康醫療大數據項目,2019年12月31日雙方正式簽署戰略合作協議;2019年市本級新增民營醫院6家,美容診所(門診部)32家。同時,跟進在談一批項目。加快相思湖醫院項目、泰康集團醫養結合項目、綠地集團醫養結合項目、華潤置地醫養結合項目、恒大養生谷等項目談判步伐,爭取盡快簽約落地建設。全市“兩證齊全”醫養結合機構達30家,其中年內新增5家;100%的養老機構通過內設醫療機構或與醫療機構合作為入住老人提供醫療衛生服務,二級及以上公立綜合醫院設立老年病科的比例達53%。啟動0-3歲嬰幼兒照護服務工作,全市公共場所母嬰設施建設率92%。加快推進南寧市中醫健康旅游示范區創建工作,投入100萬元在西鄉塘區美麗南方開展中醫藥健康旅游示范建設,廣西藥用植物園、紫薇莊園(美麗南方)、上林縣霞客桃源三家單位入選廣西首批中醫藥健康旅游示范基地。加大健康產業招商力度,全市民辦醫療機構達71家,民辦醫療機構床位5760張,中醫備案診所95家。

    (二)全面攻堅健康扶貧,政策紅利落實到位

    開展“強基礎、補短板”工程,選派23名領導干部組成醫療保障工作組,分赴馬山縣、上林縣、隆安縣三個貧困縣開展為期30天的駐點幫扶指導,拉網式排查、整改健康扶貧工作存在問題。新建擴建行政村衛生室14個,多渠道解決鄉村醫生問題,切實消除“村醫空白點”,為1308個村衛生室配齊硬件設備并實現就診費用醫保系統直接結算;為59404名貧困患者辦理了門診慢性病診療卡,全市建檔立卡農村貧困人口25種大病分類救治5489人、“光明行動”為388人提供白內障復明手術。配合海王集團做好服務,為 278名患癌癥貧困患者捐贈 137.5 萬元化療藥品。

    (三)全面落實醫改舉措,深化改革向縱深推

    一是緊密型醫聯體全面推開。整合縣域內醫療資源,組建上林縣醫療集團,推動縣域醫共體的“橫縣模式”“武鳴模式”,全市五縣和武鳴區已建立了縣域醫共體。組建南寧市第一、第二人民醫院集團,推動集團內人財物統一管理、優化配置。二是提升基層醫療衛生服務能力。組織33家二級及以上醫院對口支援46家鄉鎮衛生院,推動基層醫療能力提升。完善鄉村醫生養老和退出機制,投入428.5 萬元為2072 名符合條件的在崗鄉村醫生發放購買基本養老保險補貼;為2418名60以上的鄉村醫生發放養老生活補助1150萬元。二是印發實施南寧市現代醫院管理制度,通過健全公立醫院決策機制、財務管理制度等推進公立醫院管理模式從粗放管理向精細管理轉變三是扎實推進醫保支付制度改革和分級診療工作,全市基層診療量占比61.0%,縣域就診率87.5%,有序就醫格局初步建立四是全面落實進一步改善醫療服務行動計劃,推進預約診療服務,發揮信息技術優勢,不斷改善患者就醫體驗持續;開展“醫療亂象”專項整治行動,規范診療行為,保障醫療安全;開展中醫養生保健服務亂象專項整治行動,整治“保健”市場亂象,整頓和規范中醫養生保健服務,切實維護人民群眾健康權益。

    (四)全面加強能力建設,項目和學科建設提速

    一是衛生重大項目建設扎實推進。市級層面統籌推進15個衛生健康項目推進良好,年度累計完成投資56253.18萬元。其中,完成市三、九醫院門診綜合樓項目,市婦幼保健院保健綜合樓完成建設并投入使用;市一醫院醫技綜合樓和全科樓、市中西醫醫院(興寧區人民醫院)醫技樓、市五醫院住院樓等項目進入裝修階段,新建改擴建社區衛生服務中心5個,高新區愛琴海社區衛生服務中心和青秀區七星社區衛生服務中心已全面完工,武鳴區紅嶺社區衛生服務中心、良慶區蟠龍西社區衛生服務中心、興寧區嘉和城社區衛生服務中心已完成主體封頂建設,目前5個社區衛生服務中心項目已全部完成既定目標二是加強學科建設和人才培養工作。2019年我市有6個學科榮獲自治區重點學科,2個獲自治區重點學科(培育)。市級19個重點學科在研科研89項,其中國家級科研課題4項。重點學科發表SCI論著20篇,核心期刊發表論著71篇。獲市、廳級科技進步獎76項。獲自治區自籌課題立項88項。注重本土全科醫生培養,2019年招錄105名農村訂單定向免費醫學生,組織107名醫生參加全科醫生轉崗培訓,組織320名鄉村醫生參加全科醫學教育。。加強基層衛生人才隊伍建設,開展基層衛生人才能力提升、在崗鄉村醫生培訓和鄉村醫生養老保障工作,培訓基層管理人員328人、基層護理人員410人、基層臨床醫生84人、基層骨干全科醫生22人、鄉村醫生2400余人,投入428.5 萬元為2072 名符合條件的在崗鄉村醫生發放購買基本養老保險補貼,為2418名60以上的鄉村醫生發放養老生活補助1150萬元。三是持續推進智慧健康信息平臺建設。南寧市正式啟用居民電子健康卡系統,實現在13家市級醫院就診“一卡通”。遠程醫療實現市縣二級以上公立醫院與鄉鎮衛生院全覆蓋,截止12月31日,利用區域影像及心電診斷平臺開展遠程影像22740例,開展遠程心電63800例。四是規范化建設基地。2019年市財政投入228萬元助力住培基地建設。針對不同批次的助理全科基地分別采取促整改,規范化建設;強評估,以評促改;重培訓,全員動員等方式進行層級管理。組織相關住培專家,到各助理全科醫生培訓基地進行評估,開展臨床教學規范化意識、全科住培工作中的主體責任等內容進行授課。我市各住培(助理全科培訓)基地建設不斷規范化。2019年市第一人民醫院劉永春主任獲得全國住院醫師規范化培訓“優秀專業基地主任”榮譽稱號。第二屆廣西住院醫師規范化培訓臨床技能競賽中,市第一人民醫院榮獲手術組一等獎,市第二人民醫院榮獲手術組和非手術組三等獎。五是開展“優質服務基層行”活動,2019年自評達到基本標準的26個,復核達到基本的標準的2個:西鄉塘區南鐵社區衛生服務中心、武鳴區雙橋衛生院,自評達到推薦標準的6個,復核達到推薦標準的3個:興寧區三塘衛生院、賓陽縣黎塘中心衛生院、邕寧區蒲廟衛生院,達到推薦標準的得到國家衛健委通報表揚,同時興寧區三塘衛生院獲得國家2019年“優質服務基層行”能力提升亮點機構。

    (五)全面完善公衛服務體系,筑牢公共安全防線

    一是深入開展基本公共衛生服務項目。已下達各級基本公共衛生服務補助資金3.5億余元,14項基本公共衛生項目扎實開展,其中高血壓、糖尿病規范管理率分別為84.02%、80.85%。二是疾病防控工作扎實開展。全市基礎免疫累計接種率達97%;全面推進全市防治艾滋病攻堅工程深入實施,突出抓好手足口、登革熱等重點傳染病防控工作,全市累計報告登革熱本地病例1020例、無死亡病例報告。三是扎實做好婦幼健康工作。對高危孕產婦實行分級分色管理,建立健全產前篩查、新生兒疾病篩查服務網絡,對嚴重缺陷兒及早進行干預,,筑牢出生缺陷防線,減少缺陷兒的出生。四是全力做好衛生應急保障。高質量的完成中國杯、兩會、環廣西公路自行車巡回賽等200多項重大活動衛生應急醫療保障工作。五是加強公共衛生監測和執法檢查。全市共監督檢查公共場所13790戶次,下達監督意見書5658份,立案處罰361起,公共場所量化管理率達100%。國家“雙隨機”抽檢工作共抽取任務1335件,任務完結率為100%。六是扎實開展職業病防治工作,印發實施《南寧市衛生健康系統職業健康工作實施方案(2019-2020年)》,并認真組織實施。七是切實加強精神衛生防治工作。全市累計登記在冊嚴重精神障礙患者32392人,患者檢出率4.53‰,管理率86.71%;救助生活困難嚴重精神障礙患者項目列為南寧市為民辦實事項目,累計納入免費給藥服務患者4061名,任務完成率106.87%。

    (六)全面優化服務管理,提升政務服務效率

    一是深化“放管服”改革。優化營商環境,開展“減證便民”行動,取消衛生健康系統市級證明材料34項、縣級證明材料63項、鄉級證明材料12項,并將33項依申請政務服務事項進駐市民中心辦理,進一步完善一次性告知、辦事指南、操作規范等配套材料,方便群眾辦事,接受社會監督。二是全面落實計生獎扶制度,2019年共審核確認符合國家、自治區和南寧市農村獎勵扶助、特別扶助對象16820人,中央和自治區財政已下撥配套資金4429.48萬元,占計劃籌措資金的100%,截至12月31日,15個縣(區)、開發區已全部兌現各項計生獎扶項目資金。三是推進計劃生育業務信息化服務。推進廣西計劃生育業務信息系統網上辦證服務,群眾通過電腦或手機APP登錄廣西生育服務證網上辦理平臺辦理生育登記和申請《再生育證》、《獨生子女父母光榮證》,審核通過后到全市就近一個鄉鎮和街道辦事處的生育服務證辦理窗口即可領證,有效解決辦理生育服務證難題,年內已辦理生育登記63296份,再生育審批發證1576本,生育登記覆蓋率86.43%。

    (七)全面加強黨的建設,凈化系統政治風氣

    一是全面加強黨建工作。以“兩學一做”學習教育常態化制度化為抓手,以開展“基層黨建提升年”活動為契機,扎實推進基層黨組織標準化規范化建設;結合“不忘初心、牢記使命”主題教育工作,召開公立醫院黨建研討會,開展公立醫院黨建理論征文活動、集中觀摩“情景黨課”、開展黨建品牌競評會,全面提升全系統黨建工作水平,我委分別在全區公立醫院黨的建設工作培訓班、全市機關黨的建設工作會議上做經驗交流發言二是加強思想宣傳和意識形態工作。結合慶祝建黨98周年及新中國成立70周年等節點,聯合市直機關工委、市總工會舉辦 “初心不忘頌祖國”歌詠比賽,舉辦“醫路成長 我和我的祖國”主題圖片展、“不忘初心?黨員心語”展示等活動,結合主題教育舉辦了南寧市衛生健康系統“行業典型講初心”宣講活動,用榜樣的力量激發了系統廣大黨員干部立足崗位擔當作為的正能量。三是扎實推進各項整治活動。結合開展主題教育,聚焦群眾關注的痛點、難點、堵點,扎實開展系列專項整治,著力解決漠視群眾利益問題。持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治活動,對健康扶貧政策措施不落實、資金(項目)監管不到位等問題開展自查督查,制定整改措施66項;強化從嚴執紀、從嚴問責導向,對3個健康扶貧任務指標進度慢的縣區衛健部門和2個后盾幫扶單位領導進行約談。大力整治形式主義、官僚主義,對機關干部職工工作紀律、工作作風、會風會紀情況進行督查。組成4個巡查組,進駐8 個委屬單位開展為期一個月的常態巡查,及時反饋督促整改。

    二、存在問題

    盡管我市衛生健康工作取得了一定的成績,但也存在不少問題基層醫療衛生人才較匱乏,基層醫療衛生單位招不到人、留不住人問題嚴重,全科醫生、臨床醫師配備不足等問題仍然存在健康扶貧方面,部分縣(區)工作進度較慢,門診特殊慢性病認定辦卡工作仍需加強,家庭醫生簽約服務質量不高,深化醫改任務仍然艱巨,等等。

    三、2020年工作計劃

    一是圍繞健康廣西建設,扎實推進健康細胞工程等項目建設,進一步改善醫療和人居環境,提升城鄉居民健康素養。二是推進緊密型醫聯體建設。打破層級管理和局部、部門利益的壁壘,明確下放給醫聯體的自主運行權限,建立“紅黑榜”制度,推進改革落地見效。推進“三醫”聯動改革,實施緊密型醫聯體內醫保打包支持改革。實施藥品、高值醫用耗材帶量采購,降低采購成本、減輕民眾負擔。三是扎實推進健康扶貧工作。對照基本醫療有保障指標進行核驗,進一步查漏補缺;抓好自治區大督查發現的問題和歷次脫貧攻堅考核督查發現的門診慢病卡辦理慢、家庭醫生工作不實、少數基層醫療機構項目建設進度慢等問題整改,做到逐條銷號。四是圍繞強基補短,全面加強衛生健康服務能力建設。在貫徹落實好自治區基層能力建設行動計劃的同時,加大市縣醫療衛生服務能力建設項目謀劃儲備及推進力度。實施基層中醫藥服務能力提升建設。五是圍繞少生病、不生病,強化疾病防控公共衛生工作,筑牢公共衛生安全防線。六是圍繞改善和提升服務,推進人口均衡發展、婦幼衛生和健康老齡化工作,加大大健康產業招商、項目建設等工作,努力為人民群眾提供全生命周期的健康服務。七是圍繞規范提升和凈化生態,全面加強黨建和作風建設,認真落實“日常巡查專項抽查節日督查”三查制度,嚴懲懶政怠政、失職瀆職行為。持續開展治理醫藥購銷領域商業賄賂等活動,加強黨風廉政建設,促進衛生健康系統風清氣正。?

    ???????????????????南寧市衛生健康委員會

    ???????????????????????2020年1月8日


    南寧市衛生健康委員會主辦.版權所有 桂ICP備11002271號 

    地址:南寧市青秀區長湖路26號 郵編:530028 聯系電話:07715766661

    政府網站標識碼:4501000017    桂公網安備 45010302001823號

    日日拍夜夜嗷嗷叫大全